Информация о экспертно-аналитических мероприятиях, проведенных Контрольно-счетным управлением в 2022 году

№

Дата

Наименование Экспертно-аналитического мероприятия

Нарушения и замечания, выявленные в ходе проведения ЭАМ

1

11.03.2022

Заключение по проекту решения Воткинской городской Думы «О внесении изменений в Бюджет муниципального образования «Город Воткинск» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»

Предложенный проект решения Воткинской городской Думы «О внесении изменений в Бюджет муниципального образования «Город Воткинск» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» не противоречит положениям бюджетного законодательства, соблюдает принцип сбалансированности и полноты отражения доходов и расходов в Бюджете города, соблюдает предельные параметры дефицита бюджета и объемы муниципального внутреннего долга. Замечаний по проекту решения нет.

2

29.04.2022

Заключение на годовой Отчет об исполнении Бюджета муниципального образования «Город Воткинск» за 2021 год

Контрольно-счетное управление города Воткинска по итогам проведения внешней проверки годового отчета об исполнении Бюджета муниципального образования «Город Воткинск» за 2021 год подтверждает достоверность и сбалансированность основных показателей годового отчета, его соответствие положениям действующего бюджетного законодательства.

Доходы бюджета г. Воткинска за 2021 год исполнены в сумме 2 922 038,1тыс. руб. или 97,7% к утвержденным бюджетным назначениям. Общее недовыполнение плана по доходам бюджета относительно уточненного плана составило 69 021,2 тыс. руб. (или на 2,3% от плановых показателей). При этом по налоговым и неналоговым доходам план исполнен с превышением утвержденных назначений на 12 838,4 тыс. руб. (или на 2,3%), по безвозмездным поступлениям недовыполнение плана составило 81 859,6 тыс. руб. (или на 3,4%).

Расходы бюджета г. Воткинска за 2021 год исполнены в сумме 2 950 939,0тыс. руб. или 96,4% к утвержденным бюджетным назначениям. Общее недовыполнение плана по расходам бюджета относительно уточненного плана составило 109 469,3 тыс. руб. (или на 3,6% от плановых показателей).

Замечаний по отчету об исполнении Бюджета муниципального образования «Город Воткинск» за 2021 год нет.

3

23.05.2022

Заключение на Отчет об исполнении Бюджета муниципального образования «Город Воткинск» за 1 квартал 2022 года

Исполнение бюджета муниципального образования «Город Воткинск» в первом квартале 2022 года было организовано в соответствии с требованиями бюджетного законодательства и Положения «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Город Воткинск». Годовой план по доходам исполнен на 21,5% (доходов получено 485 137,6 тыс.руб.), годовой план по расходам исполнен на 22,2% (расходов произведено 520 668,6 тыс.руб.).Замечаний по отчету об исполнении Бюджета муниципального образования «Город Воткинск» за 1 квартал 2022 года нет.

4

17.06.2022

Заключение по проекту решения Воткинской городской Думы «О внесении изменений в Бюджет муниципального образования «Город Воткинск» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» на июнь.

Предложенный проект решения Воткинской городской Думы «О внесении изменений в Бюджет муниципального образования «Город Воткинск» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» не противоречит положениям бюджетного законодательства, соблюдает принцип сбалансированности и полноты отражения доходов и расходов в Бюджете города, соблюдает предельные параметры дефицита бюджета и объемы муниципального внутреннего долга.

Замечаний по проекту решения нет

5

24.06.2022

Заключение по поправке № 1 к проекту решения Воткинской городской Думы «О внесении изменений в Бюджет муниципального образования «Город Воткинск» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» на июнь 2022 года.

Предложенная поправка № 1 к проекту решения Воткинской городской Думы «О внесении изменений в Бюджет муниципального образования «Город Воткинск» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» не противоречит положениям бюджетного законодательства, соблюдает принцип сбалансированности и полноты отражения доходов и расходов в Бюджете города, соблюдает предельные параметры дефицита бюджета и объемы муниципального внутреннего долга.

Замечаний по поправке к проекту решения нет.

6

27.06.2022

Заключение по поправке № 2 к проекту решения Воткинской городской Думы «О внесении изменений в Бюджет муниципального образования «Город Воткинск» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» на июнь 2022 года.

Поправка № 2 к проекту Решения Воткинской городской Думы «О внесении изменений в Бюджет муниципального образования «Город Воткинск» на 2022 год» на июнь 2022 года не противоречит положениям бюджетного законодательства, соблюдает принцип сбалансированности и полноты отражения доходов и расходов в Бюджете города, объемы муниципального внутреннего долга.

Замечаний по поправке к проекту решения нет

7

19.08.2022

Заключение на отчет об исполнении Бюджета муниципального образования «Город Воткинск» за 1 полугодие 2022 года

Доходы бюджета г.Воткинска за 1 полугодие 2022 года исполнены в сумме 1 164 523,6 тыс. руб. или 48,0 % к утвержденным бюджетным назначениям, в том числе:

- по налоговым доходам поступления составили 230 881,6 тыс.руб. (44,0% от годовых назначений);

- неналоговым доходам поступления составили 42 941,9 тыс.руб., (56,0% от годовых назначений);

- по безвозмездным поступлениям 890 703,1 тыс. руб. (48,8 % от годовых назначений).

Расходы бюджета за 1 полугодие 2022 года исполнены в сумме 1 177 668,6 тыс.руб., что составляет 46,4 % от утвержденных годовых бюджетных ассигнований.

В целом исполнение бюджета муниципального образования «Город Воткинск» в первом полугодии 2022 года было организовано в соответствии с требованиями бюджетного законодательства и Положения «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Город Воткинск».

8

20.09.2022

Заключение к проекту решения Воткинской городской Думы «О внесении изменений в Бюджет муниципального образования «Город Воткинск» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» за cентябрь 2022 года.

Предложенный проект решения Воткинской городской Думы «О внесении изменений в Бюджет муниципального образования «Город Воткинск» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» не противоречит положениям бюджетного законодательства, соблюдает принцип сбалансированности и полноты отражения доходов и расходов в Бюджете города, соблюдает предельные параметры дефицита бюджета и объемы муниципального внутреннего долга.

Замечаний по проекту решения нет.

9

23.09.2022

Заключение по поправке № 1 к проекту решения Воткинской городской Думы «О внесении изменений в Бюджет муниципального образования «Город Воткинск» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» за сентябрь 2022 года.

Поправка не противоречит положениям бюджетного законодательства, соблюдает принцип сбалансированности и полноты отражения доходов и расходов в Бюджете города, объемы муниципального внутреннего долга.

Замечаний по поправке к проекту решения нет.

10

18.10.2022

Заключение по результатам экспертно-аналитического мероприятия по вопросу выделения бюджетных ассигнований на реализацию наказов избирателей Воткинской городской Думы на 2022 год

В ходе проведенного экспертно-аналитического мероприятия установлено:

- изменения, внесенные в проект Решения Воткинской городской Думы от 23.03.2022 «О внесении изменений в Бюджет муниципального образования «Город Воткинск» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» на выполнение мероприятий реестра наказов избирателей выделенные Управлению культуры, спорта и молодежной политики и Управлению образования, не были выделены отдельной строкой в приложениях 7 и 11 к бюджету муниципального образования «Город Воткинск» на 2022 год, в связи с чем, невозможно проанализировать изменения в бюджетных ассигнованиях.

- сокращение бюджетных ассигнований по наказам депутатов Воткинской городской Думы на сумму 5 892,0 тыс.руб. не нашло отражения в Пояснительной записке к проекту Решения Воткинской городской Думы от 29.06.2022 «О внесении изменений в Бюджет муниципального образования «Город Воткинск» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».

С учетом фактов изложенных выше, Контрольно-счетное управление города Воткинска предлагает выделенные бюджетные ассигнования на наказы избирателей в приложениях к бюджету отражать отдельной строкой и отдельной программой.

11

15.11.2022

Заключение на отчет об исполнении Бюджета муниципального образования «Город Воткинск» за 9 месяцев 2022 года

Доходы бюджета г.Воткинска за 9 месяцев 2022 года исполнены в сумме 1 843 758,3 тыс. руб. или 68,2 % к утвержденным бюджетным назначениям, в том числе:

- по налоговым доходам поступления составили 366 861,0 тыс.руб. (65,3% от годовых назначений);

- неналоговым доходам поступления составили 58 380,3 тыс.руб., (77,8% от годовых назначений);

- по безвозмездным поступлениям 1 418 517,0 тыс. руб. (68,7 % от годовых назначений).

Расходы бюджета за 9 месяцев 2022 года исполнены в сумме 1 832 122,2 тыс.руб., что составляет 64,9 % от утвержденных годовых бюджетных ассигнований.

В целом исполнение бюджета муниципального образования «Город Воткинск» за 9 месяцев 2022 года было организовано в соответствии с требованиями бюджетного законодательства и Положения «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Город Воткинск».

12

18.11.2022

Заключение к проекту решения Воткинской городской Думы «О внесении изменений в Бюджет муниципального образования «Город Воткинск» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» на ноябрь 2022 года.

Предложенный проект решения Воткинской городской Думы «О внесении изменений в Бюджет муниципального образования «Город Воткинск» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» не противоречит положениям бюджетного законодательства, соблюдает принцип сбалансированности и полноты отражения доходов и расходов в Бюджете города, соблюдает предельные параметры дефицита бюджета и объемы муниципального внутреннего долга.

Замечаний по проекту решения нет

13

24.11.2022

Заключение к проекту решения Воткинской городской Думы «О предоставлении кредита

муниципальному образованию «Город Воткинск»

Контрольно-счетное управление города Воткинска считает, что получение кредита не противоречит положениям бюджетного законодательства, соблюдает предельные параметры объема муниципального внутреннего долга.

14

02.12.2022

Заключение на проект бюджета муниципального образования «Город Воткинск» на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов

1. Проект решения «О бюджете муниципального образования «Город Воткинск» на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов» с приложениями №№ 1-20 внесен на рассмотрение в Воткинскую городскую Думу 15.11.2022, в сроки, предусмотренные статьей 185 БК РФ и статьей 12 Положения о бюджетном процессе муниципального образования "Город Воткинск".

2. В целом, перечень документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения, а также сам Проект бюджета по своему составу и содержанию соответствует требованиям ст. 184.1, 184.2 БК РФ, статьи 11 Положения о бюджетном процессе муниципального образования "Город Воткинск".

В нарушение пункта 7 статьи 11 Положения о бюджетном процессе проект бюджета не содержит перечень муниципальных и ведомственных целевых программ (при их наличии) и объемы ассигнований на их реализацию.

В нарушение статьи 184.2 БК РФ с проектом решения о бюджете реестры источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, не представлены.

3. В соответствии с требованиями ст.169 Бюджетного кодекса Российской Федерации Проект бюджета составлен на 3 года: на 2023 год – очередной финансовый год и плановый период 2024 и 2025 годов.

4. В соответствии с положениями ст. 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации Проект бюджета основан на послании Президента Российской Федерации Федеральному собранию, основных направлениях бюджетной и налоговой политики, муниципальных программ и прогнозе социально–экономического развития.

5. Доходы бюджета прогнозируются на 2023 год в сумме 2 130 050,2 тыс.руб., на плановый период 2024 и 2025 годов - 2 641 437,9 тыс.руб. и 2 127 945,1 тыс.руб. соответственно.

Расходы бюджета города Воткинска планируются на 2023 год в сумме 2 195 389,2 тыс. руб., на плановый период 2023 и 2024 годов в суммах 2 707 595,9 тыс.руб. и 2 196 131,1 тыс.руб. соответственно.

Проект бюджета сформирован с дефицитом на 2023 год - 65 339,0 тыс. руб.; на плановый период 2024 и 2025 годов - 66 158,0 тыс.руб. и 68 186,0 тыс.руб. соответственно.

6. При формировании Проекта бюджета соблюдены ограничения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, а именно, по дефициту бюджета, верхнему пределу муниципального долга, объем условно утвержденных расходов, размеру резервного фонда.

15

19.12.2022

Заключение к проекту решения Воткинской городской Думы «О внесении изменений в Бюджет муниципального образования «Город Воткинск» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» на декабрь 2022 года.

Предложенный проект решения Воткинской городской Думы «О внесении изменений в Бюджет муниципального образования «Город Воткинск» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» не противоречит положениям бюджетного законодательства, соблюдает принцип сбалансированности и полноты отражения доходов и расходов в Бюджете города, соблюдает предельные параметры дефицита бюджета и объемы муниципального внутреннего долга.

Замечаний по проекту решения нет

16

19.12.2022

Заключение по поправкам к проекту бюджета муниципального образования «Город Воткинск» на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»

Предлагаемые поправки к проекту бюджета на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов не противоречат положениям бюджетного законодательства, обеспечивают соблюдение принципа сбалансированности и полноты отражения доходов и расходов в Бюджете города.

Замечаний по поправкам к проекту решения нет

17

21.12.2022

Заключение по Проекту решения Воткинской городской Думы «О внесении изменений в Положение «О наказах избирателей депутатам Воткинской городской Думы»

Наказы избирателей Воткинской городской Думы не могут быть отнесены ни к публичным обязательствам, ни к публичным нормативным обязательствам.

Разъяснения Контрольно-счетного управления не обязательны к применению, носят разъяснительный характер и не препятствуют руководствоваться законами в трактовке, которая отличается от трактовки Контрольно-счетного управления.

18

23.12.2022

Заключение на поправку № 1 к проекту решения Воткинской городской Думы «О внесении изменений в Бюджет муниципального образования «Город Воткинск» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» на декабрь 2022 года.

Предложенная поправка к проекту решения Воткинской городской Думы «О внесении изменений в Бюджет муниципального образования «Город Воткинск» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», не противоречит положениям бюджетного законодательства, соблюдает принцип сбалансированности и полноты отражения доходов и расходов в Бюджете города, соблюдает предельные параметры дефицита бюджета и объемы муниципального внутреннего долга.

Замечаний по поправкам к проекту решения нет.

19

27.12.2022

Заключение на поправки №№ 2 и 3 к проекту решения Воткинской городской Думы «О внесении изменений в Бюджет муниципального образования «Город Воткинск» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» на декабрь 2022 года.

Поправки № 2 и № 3 к проекту решения Воткинской городской Думы «О внесении изменений в Бюджет муниципального образования «Город Воткинск» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», не противоречат положениям бюджетного законодательства, соблюдают принцип сбалансированности и полноты отражения доходов и расходов в Бюджете города, соблюдают предельные параметры дефицита бюджета.

Замечаний по поправкам к проекту решения нет.

20

27.12.2022

Заключение по поправке к проекту бюджета муниципального образования «Город Воткинск» на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» предложенной депутатом Воткинской городской Думы Наговицыным А.Л.

Данной поправкой предполагаются увеличение ассигнований Управлению жилищно-коммунального хозяйства по программе «Содержание и развитие городского хозяйства на 2020-2025 годы» подпрограмме «Развитие транспортной системы (организация транспортного обслуживания населения, развитие дорожного хозяйства):

- на 2023 год увеличение на 4 391,244 тысяч рублей;

- на 2024 год увеличение на 4 790,448 тысяч рублей;

- на 2025 год увеличение на 4 790,448 тысяч рублей.

Предлагаемые поправки к проекту бюджета на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов не противоречат положениям бюджетного законодательства, обеспечивают соблюдение принципа сбалансированности и полноты отражения доходов и расходов в Бюджете города, и могут быть приняты в предложенном депутатом Воткинской городской Думы Наговицыным А.Л. варианте, при условии восстановления сумм указанных в поправках из бюджета Удмуртской Республики.